越南为何大幅调整省级行政区划

新华社河内6月13日电　越南第十五届国会(guóhuì)第九次会议12日表决通过关于省级(shěngjí)行政(xíngzhèng)单位合并的决议，将全国63个省级行政单位精简至34个。分析(fēnxī)人士认为，越南此次省级行政区划的重大调整，主要目的(mùdì)在于更好整合地区资源，激发发展活力，推动越南开启民族发展新纪元。 越南位于中南半岛东部，国土面积约33万平方公里，现有行政区划为63个省(gèshěng)级行政单位，含(hán)6个直辖市和57个省。 越通社报道说(shuō)，根据全国63个省级行政单位的现状和发展方向，越南政府为其中的52个制定合并方案，以组建23个新的省级行政单位。高平、奠边、河静、莱州、谅山、义安、广宁、清化(qīnghuà)、山萝、河内(hénèi)、顺化等9省2市不进行调整。后续将根据人口规模、辖区面积及地方政府职能(zhèngfǔzhínéng)等重新核定编制(biānzhì)。 3月24日，游客在越南首都河内的文庙-国子监游览。新华社记者朱炜摄　　经此番(cǐfān)合并(hébìng)，越南省级行政单位调整至34个，含6个直辖市和(hé)28个省。记者梳理发现，省份合并多数为两省合并，少数为三省合并。在新省份命名和省会设立上，多数为“留名留驻”，也(yě)有“留名不留驻”的情况，如北宁(běiníng)(běiníng)省和北江省合并，命名为“北宁省”，省会设在北江市。 越南国会要求各主管部门抓紧做好必要准备工作，确保合并后的省市地方(dìfāng)政府自2025年(nián)7月1日起正式运行。 预计各省将于6月30日同时公布新的省级行政区域管辖范围(fànwéi)、乡级行政区域管辖范围以及新的党政领导机构。合并省级行政单位、调整乡级行政单位、取消县级(xiànjí)行政单位后，地方(dìfāng)政府机构将实行两级（省、乡）模式，预计2026年(nián)至(zhì)2030年将节省资金超过190万亿越南盾（约合72.9亿美元）。 越南中央(zhōngyāng)机构改革的延续 1975年4月30日，越南(yuènán)南方获得(huòdé)解放。随后，越南经历多次省级行政单位调整，然而(ránér)此次如此大规模的省级行政单位调整，尚属首次。 苏林在2024年8月当选越共中央总书记(zǒngshūjì)后大力推动机构改革，认为“机构臃肿阻碍发展”。他指出，大量财政预算(cáizhèngyùsuàn)用于机构运转和人员经费，以致没有(méiyǒu)足够资金投入发展。 2024年(nián)8月3日，在越南河内，苏林出席新闻发布会。新华社/越通社　　一场中央至地方的机构改革由此展开。2月18日，越南第十五届国会(guóhuì)第九次特别会议通过政府机构改革相关决议。根据决议，越南政府机构经过精简(jīngjiǎn)后由国防部、公安部、外交部(wàijiāobù)、内务部、司法部、财政部等17个部门组成(zǔchéng)。 同月，越共中央政治局要求(yāoqiú)研究省级行政单位(dānwèi)调整方案，实施两级地方政府模式，取消县级行政单位。据越南内务部部长(bùzhǎng)范氏青茶介绍，越南现有10035个乡级行政单位，预计调整后乡级行政单位总数(zǒngshù)为3321个。 推动开启(kāiqǐ)民族发展新纪元 经此番行政区划调整后，越南将不再有(yǒu)面积不足一千平方公里的省份。如(rú)位于越南北部的制造业重镇(zhòngzhèn)北宁省，经济发展较好，但(dàn)面积仅有822.7平方公里，同邻省北江合并后面积扩展至4718.6平方公里，北江经济也迎来了新的发展机遇。 胡志明市是越南(yuènán)最大城市，是越南重要的经济中心。巴地－头顿省、平阳省并入胡志明市后，该市面积将拓展至(zhì)6772.59平方公里(píngfānggōnglǐ)，人口达到1400万人，整合港口、制造和能源产业链后，将形成占越南国内生产总值(shēngchǎnzǒngzhí)24%的经济圈。 这是(zhèshì)2017年9月30日拍摄的越南岘港傍晚景色(jǐngsè)。新华社记者吕小炜摄　　越南北江省国会代表陈文林评价说，国会12日正式批准省级行政(xíngzhèng)单位调整(tiáozhěng)，作出了历史性决定，为国家发展翻开了新篇章，同时也为地方发展开辟了新空间、创造了新条件。 越通社评论道，省级(shěngjí)行政区划的重大调整，旨在通过机构精简，提高管理效率、促进经济发展(fāzhǎn)，为开启民族发展新纪元奠定基础。（记者：胡佳(hújiā)丽、邹学冕）